疑人不用，用人不疑。赵竑很快做了抉择。

“汪纲，朕委你为江南东路制置使兼建康府知府，总领江南东路军政大权，你的首则在于安民、练兵。胡梦昱为建康府总领，掌管江南东路一路财政，经界所归你调遣，主在推行新政。你二人需同心协力，推行经界法，确保新政财赋供给。”

制置使，总领一路军政大权，主要是安抚地方，编练新军。而建康府总领不仅仅掌管建康府财政，而且掌管江南东路一路财政，主在推行经界法等。

之所以如此安排，就是要汪纲老成持重，主持大局，胡梦昱年轻气盛，冲锋陷阵，作为推行新政的先锋。而周平的反贪司，则是作为辅助，为推行新政保驾护航。

“陛下，那原来的制置使和总领……”

胡梦昱小心脏狂跳，尽力控制自己身体的哆嗦。

江南东路制置使，还有建康府总领，那可是封疆大吏，位高权重，皇帝说换就换了？

“朕要在江南东路推行新政，还得问问他们的意思吗？”

赵竑冷冷一笑，看向了胡梦昱几人。

“江南东路推行新政，你们放心去做就是，自有反贪司行事，革除地方上的贪官污吏，豪强官宦，为你二人保驾护航。”

大凡官吏豪强，私节有亏，借反贪反腐之机，以律法惩处，于江南东路推行新政不无裨益。

至于原来的制置使和总领，随意安置就是。

汪纲和胡梦昱暗暗心惊，赶紧领旨。

反贪司！果不其然，皇帝为了推行新政，要大开杀戒了。

“胡梦昱，吴文英游历四方，长进了不少。他作为你总领所的幕僚，助你推行新政，你觉得如何？”

吴文英游历民间，知道民生疾苦，对胡梦昱是一个有益的补充。

“谢陛下。吴文英有才，臣谢陛下体谅！”

胡梦昱与吴文英交好，有好友协助，当然是求之不得。

吴文英和胡梦昱一样，也是上前谢恩。

有反贪司做事，他们在江南东路推行新政，这肩上的担子，可要轻上不少。

他也懂得赵竑的意思，知道他文人习气，怕他在官场不习惯，所以让他担任幕僚，而不是官员。

事实上，他也在犹豫，要不要步入官场？

赵竑雄心勃勃，和他诗词相投，在赵竑手下做事，没有那么多约束，只要自身正气，就不会有那么多顾忌。

不过，为人臣子，和为人幕僚，却是截然不同，他需要好好想一想。

“你们都听好了，朕送你们一句话：天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤，这是变法的精髓。朕有言在先，干的好了，不过是你们的本分，为国为民，朕也绝不会亏待你们。但要是干的不好，朕也会毫不犹豫地把你们换掉，另择贤能！”

赵竑的话，让汪纲和胡梦昱都是变色，不自觉汗流浃背。

推行新政，这是要拿命来玩吗？

吴文英暗暗庆幸。这就是身在官场的无奈，那些重压、孤独和痛苦，并不是人人都能扛得住。

胡梦昱受到赵竑情绪感染，打开了话匣子。

“陛下曾言我朝有“三冗”之害，冗官、冗兵、冗费。“三冗”之害，导致我大宋积贫积弱。陛下在江南东路推行新政，旨在解决“三冗”顽疾。臣说的没错吧。”

“没错。胡梦昱，你可是有话要说？”

赵竑惊讶地看着胡梦昱。他在报纸上提出大宋存在的种种积弊，想不到胡梦昱也在关注，也有了自己的看法。

“回陛下，臣以为，陛下推行新政，施行经界法，察查土地之弊；创办金陵讲武堂，整饬武备，是要淘汰劣莠，重塑官军；至于反贪司，则是要澄清吏治。陛下种种做法，为国为民，却美中不足，仍有瑕疵。”

果不其然，胡梦昱直指赵竑新政的弊端。

“胡卿，朕愿闻其详，洗耳恭听！”

胡梦昱的直言不讳，勾起了赵竑的兴趣。

他想听听，这个胡梦昱有怎样的主张？

“陛下可知，我朝官员入仕，途径有两条，一条是科举取士，另外一条就是恩萌入仕。”

恩萌入仕？

赵竑微微一笑，轻轻点了点头。

恩荫入仕，他已经在做了，却没有想到，胡梦昱给提到了桌面上。

“陛下，我朝官员约有四万人，其中两万四千人是恩萌补官，一万两千为科举取士。也就是说，官场上的官员，有六成是恩萌入仕，三成才是科举入仕。”

60%的官员是官二代、官三代！

赵竑点点头，不动声色。

看来，一个小小的金陵大学堂，并不能解决官员“世袭”的弊端。

胡梦昱，果然是耿介直言，他没有看错。

“陛下，恩萌之制自古皆有，但至我朝，已成泛滥之势，流毒甚深，岂不谬哉？”

胡梦昱不理汪纲一个劲的使眼色，梗着脖子，继续进言。

“我朝一人入仕，子孙家族俱可为官。汉代只萌一人，唐代亦只萌一到二人，而我朝则是多如牛毛。朝廷定制，宰相十人，执政八人，侍从六人、中散大夫至中大夫四人，带职朝奉郎和朝仪三人。可谓一人得道，鸡犬升天！”

胡梦昱面色凝重，侃侃而谈。

“陛下，恩萌名目繁多，圣节奏补、郊祀奏补、致仕奏补、乞赐科名，凡此种种，官员泛滥，良莠不齐，权贵子弟势力坐大，百姓苦不堪言，朝廷尽失民心。陛下在前面反贪防腐，他们在后面作奸犯科。陛下查得完吗？”